Revista Temas de Derecho Constitucional

129 INTRODUCCIÓN La coyuntura actual en Venezuela ha dado lugar a un flujo masivo de población venezolana a territorio colombiano sin precedentes en la tradición migratoria de nuestro país y con ello, la aparición de diferentes fenómenos derivados de la migración, entre los que se encuentra el problema de la apatridia. Dentro de este contexto migratorio, necesariamente emerge la cuestión jurídica que se pretende abordar en el presente artículo, la cual apunta a analizar la problemática en la que se encuentran los niños y niñas, nacidos en Colombia, hijos de migrantes venezolanos, en términos de acceso efectivo y garantía del derecho a la nacionalidad. Bajo este entendido, se efectuará una revisión de los antecedentes y el contexto fáctico de la problemática planteada, del marco jurídico internacional e interno sobre el derecho a la nacionalidad y la apatridia, para posteriormente entrar a analizar, de forma particular, la situación de los menores, nacidos en territorio colombiano, hijos de migrantes venezolanos, frente a las obligaciones internacionales adquiridas por Colombia en relación con el derecho a la nacionalidad, el interés superior del niño y prevención de la apatridia. Finalmente, se expondrán las medidas que ha adoptado el Gobierno nacional para dar solución a los casos de los niños y niñas, hijos de migrantes venezolanos, y los desafíos que trae la implementación de este tipo de soluciones. ANTECEDENTES Desde que se agudizó la crisis humanitaria en el vecino país en el año 2015, (CONPES 3950, 2018) de acuerdo con información de Migración Colombia al 30 de septiembre de 2018, existían alrededor de 1.032.016 ciudadanos venezolanos regulares e irregulares en territorio colombiano. De acuerdo con el Ministerio de Salud y Protección Social, durante el período comprendido entre el 19 de agosto de 2015 y el 22 de febrero de 2019 ocurrieron 5.669 nacimientos de menores en el territorio nacional, hijos de madres venezolanas. A su vez, según la Registraduría Nacional del Estado Civil, 24.512 menores han nacido en Colombia desde el 19 de agosto de 2015 al 30 de junio de 2019, hijos de migrantes venezolanos, a quienes se les expidió registro civil de nacimiento que no sirve de prueba de la nacionalidad colombiana. El panorama expuesto evidencia la imposibilidad de estos niños y niñas de ser reconocidos como nacionales colombianos por nacimiento, de acuerdo con las normas en materia de adquisición de la nacionalidad colombiana para hijos de padres extranjeros. (Constitución Política de Colombia, artículo 96 numeral 1, literal a, 1991).