Revista Temas de Derecho Constitucional

193 El asilo y la protección de las personas refugiadas en las constituciones de América En la parte positiva o destacada de esta norma está que se establece una protección constitucional reforzada en casos de expulsión, consistente en que esa expulsión no se puede hacer al país en el que se le persigue. Lo negativo de esta misma porción normativa es que no prohíbe la expulsión, es decir, que deja abierta esa posibilidad. Situación que puede ser altamente compleja frente al contenido de las normas internacionales que en general acotan esa situación y que, además, no distingue entre quien pudiera haber solicitado el asilo y quien ya goza de éste. Es decir, que no precisa quién podría ser expulsado, dejando muy abierta la posibilidad de desarrollo para el legislador ordinario. Este aspecto debe ser objeto de atención constante en este país. Finalmente, contrario a lo que veíamos en otros países, la Constitución de Costa Rica no hace una remisión a la ley ni a los tratados para el desarrollo de este “derecho”. E) Cuba Constitución de la República de 1976 Artículo 13. “La República de Cuba concede asilo a los perseguidos por sus ideales y luchas por los derechos democráticos, contra el imperialismo, el fascismo, el colonialismo y el neocolonialismo; contra la discriminación y el racismo; por la liberación nacional; por los derechos y reivindicaciones de los trabajadores, campesinos y estudiantes; por sus actividades políticas, científicas, artísticas y literarias progresistas, por el socialismo y la paz.” Como se observa, el asilo está previsto constitucionalmente en Cuba como una facultad o competencia de las autoridades y no como un derecho de las personas, no sólo por su formulación, sino también porque está incluido en el Capítulo relativo a los Fundamentos políticos, sociales y económicos del Estado. Con esta advertencia, esa concesión estatal, se prevé para supuestos específicos de persecución: - Por ideales o por luchas: • Por derechos democráticos • Contra el imperialismo • Contra el fascismo • Contra el colonialismo • Contra el neocolonialismo • Contra la discriminación • Contra el racismo • Por la liberación nacional • Por los derechos y reivindicaciones de los trabajadores, campesinos y estudiantes