Revista Temas de Derecho Constitucional

69 Asilo: ¿Derecho humano o prerrogativa del estado? Así, los años 80’ se caracterizaron por ser una década de sucesivos movimientos forzados de población en los que comenzaron amezclarse factores de orden económico y político. Por ejemplo, en el Cuerno de Africa, una serie de guerras, exacerbadas por el hambre, provocaron que millones de personas huyeran de sus hogares, como los etiopes que huyeron a países vecinos como Sudán, Somalia y Yibuti en una de las migraciones forzadas más representativas de la década (Kibreab, 2016, p. 573 y ss.). En Afganistan –una region de importancia estrategica– la invasión soviética causó la expulsión de millones de afganos hacia Pakistán (3 millones) e Irán (otros 3 millones) (Monsutti & Balci, 2016, p 599). En Centroamerica, tres guerras distintas –en Guatemala, El Salvador y Nicaragua– desembocaron en el desplazamiento de mas de 2 millones de personas (ACNUR, 2000, p. 117). Y en America del Sur, el derrocamiento en Chile en 1973 del gobierno de Salvador Allende, elegido democraticamente, y la instauracion de una junta militar en Argentina en 1974 produjeron cerca de 1 millón de refugiados (Zolberg, A., Shurke, A., Aguayo, S., 1989). En Centroamerica en décadas anteriores habían tenido lugar luchas violentas entre los campesinos pobres sin tierras –que querian la reforma social y agraria– y las elites propietarias de tierras, respaldadas por el ejercito y las potencias occidentales. Por ello, la intervención militar de Estados Unidos en los 80’ a favor de las élites gobernantes, en aras de evitar la propagacion del comunismo cerca de las fronteras estadounidenses –ya que se asociaba a los rebeldes con el régimen cubano comunista–, asi como para proteger sus intereses economicos en la region, fue clave para el éxodo de miles de personas (Bradley, 2016, p.666). En Guatemala, desde 1954 Estados Unidos ayudó a la milicia guatemalteca a derribar al presidente Jacobo Arbenz, electo democráticamente, para proteger intereses corporativos y prevenir que se extendiera el comunismo en Guatemala, donde la guerrilla –apoyada por los indigenas que constituían la mayoria de la poblacion pero estaban excluidos de la vida politica y economica– combatía al gobierno. En 1982, el general guatemalteco Efraín Ríos Montt dio un golpe de Estado para hacerse del poder y recibió ayuda militar de la Agencia Central de Inteligencia estadounidense (CIA) para apagar las operaciones de insurgencia y eliminar las guerrillas. Ríos Montt creía que los grupos indígenas mayas era “naturalmente” propensos al comunismo por lo que la contrainsurgencia tenía como objetivo no solo combatir a la guerrilla, sino eliminar a los indígenasmayas como grupo. El presidente estadounidense Ronald Reagan financió las operaciones de contra insurgencia con armas y entrenamiento, contribuyendo activamente a la matanza de más de 20,000 indígenas. Un millón de indígenas fue desplazado internamente, mientras que otros 200,000 huyeron a México. Solo un cuarto de estos refugiados fueron albergados en los campos del ACNUR (Jonas, 2013). EnNicaragua,EstadosUnidoshabiaapoyadoalregimendeSomozaportresgeneraciones. Sin embargo, en la decada de 1970, partidos politicos, estudiantes, sindicatos y muchos ciudadanos de clase media, asi como la Iglesia catolica, se opusieron al ultimo de estos dictadores: Anastasio Somoza Debayle. Para 1979, el Frente Sandinista de Liberacion Nacional (FSLN), de izquierda, había avanzado significativamente y, en julio de 1979, Somoza huyo del pais, el cual quedo bajo el control de los sandinistas. En poco tiempo, muchos nicaragüenses adinerados y de clase media y miles de miembros del gobierno de Somoza y de las fuerzas armadas abandonaron el pais. Mientras tanto, la mayoria