Revista Temas de Derecho Constitucional

87 El acceso efectivo a la justicia y los nudos críticos para el control de convencionalidad en materia de movilidad humana ciertas de que los reclamos de las personas en el contexto de la movilidad o de sus familiares efectivamente lleguen a tribunales que cuenten con conocimientos especializados en la materia, y sean oídos y decididos adecuadamente por éstos asegurando determinadas garantías mínimas (aspecto procesal). Teniendo este doble aspecto en cuenta, en este artículo nos proponemos presentar algunas reflexiones sobre el acceso efectivo a la justicia y el control de convencionalidad en materia de movilidad humana. Excedería el propósito de este artículo exponer de forma pormenorizada todos los criterios desarrollados por el sistema interamericano en materia de movilidad humana que podrían dar lugar al ejercicio del control de convencionalidad por parte de los poderes judiciales nacionales. Estos estándares se relacionan con varios derechos reconocidos en la Convención Americana, en particular con la libertad de circulación y residencia (artículo 22.1), el derecho a buscar y recibir asilo (artículo 22.7), la no devolución (artículo 22.8), la libertad personal (artículo 7), las garantías de debido proceso y el derecho de acceso a la justicia (artículos 8, 25 y 22.6), la prohibición de expulsiones colectivas (artículo 22.9), entre otros. Además, existen ya valiosas sistematizaciones realizadas por ambos órganos del sistema, esto es por la propia Corte Interamericana 9 y por la Comisión Interamericana 10 , así como por otros actores relevantes como ser el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en conjunto con CEJIL 11 . Sin embargo, consideramos pertinente comenzar por hacer un breve recorrido por la jurisprudencia de la Corte Interamericana en la materia para situarla en contexto. Luego, plantearemos los desafíos y algunas herramientas para garantizar el acceso efectivo a la justicia nacional e interamericana por parte de las personas en movilidad, enfocándonos en los aspectos institucionales. Posteriormente, abordaremos las particularidades del control de convencionalidad en torno a dos escenarios claves relacionados con la movilidad humana. Finalmente, nos adentraremos en los nudos críticos para el control de convencionalidad en materia de la movilidad humana y expondremos buenas prácticas en el ámbito a partir de los dos escenarios claves donde se considera que la respuesta judicial y el ejercicio del control de convencionalidad tienen un rol preponderante en el contexto actual. 2. EL DESARROLLO DE LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA EN CONTEXTO El impulso normativo en materia migratoria a partir del año 2003 marcó, en varios países de la región, la incorporación del enfoque de derechos humanos a la cuestión 9 Cuadernillo de Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos N° 2: Personas en Situación de Migración o Refugio (2017), elaborado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos con la colaboración de la Cooperación Alemana (GIZ), disponible en: http://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/ todos/docs/migrantes4.pdf 10 CIDH, Informe sobre Movilidad Humana , Derechos humanos de migrantes, refugiados, apátridas, víctimas de trata de personas y desplazados internos: Normas y estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (2015), disponible en: https://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/MovilidadHumana.pdf 11 Fichas técnicas sobre el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos y la protección de las personas del interés del ACNUR (2017), elaboradas por ACNUR y CEJIL. Están disponibles en: https://www. acnur.org/fichas-tecnicas-sidh.html

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