Resumen ejecutivo
Objeto principal
Modificar la Ley 549 de 1999 para garantizar el financiamiento del pasivo pensional de las entidades territoriales y el Fondo Nacional de Pensiones de las entidades territoriales.
Meta de cobertura
Las entidades territoriales deberán cubrir los pasivos pensionalesObligaciones compuestas por bonos pensionales, reservas matemáticas y cuotas partes a su cargo en un 100% para el año 2044.
Fondo Nacional (FONPET)
Se mantiene el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales como fondo sin personería jurídica administrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Control y seguimiento
El Ministerio de Hacienda presentará cada 3 años el estado de las coberturas ante el Comité Directivo del FONPET y las Comisiones Económicas del Congreso.
Fuentes de financiación
Privatizaciones
De recursos de privatizaciones nacionales
Enajenación de activos
De ingresos por enajenación al sector privado
Impuesto de registro
Del producto del impuesto de registro
Ingresos corrientes
De ingresos corrientes de libre destinación
Juegos de suerte y azar
De la explotación del monopolio de loterías
Impuesto de timbre
Del producto del impuesto de timbre nacional
Cronograma de implementación
Entrada en vigencia
La ley rige desde su promulgación. Las entidades territoriales pueden reorientar rentas para gastos de inversión en 2025 a 2027.
Registro de deudas
Préstamos del FONPET a la Nación deben ser distribuidos y registrados en cuentas individuales antes del cierre fiscal 2026.
Modelo de administración
En los dos años siguientes a la entrada en vigencia, el Ministerio de Hacienda debe diseñar el modelo financiero de administración para determinar montos de aportes.
Meta final
Los pasivos pensionales deben estar cubiertos en un 100% en 2044. Objetivo final de cobertura completa.
Datos clave
Definición de pasivo pensional
Obligaciones compuestas por:
- Bonos pensionales
- Reservas matemáticas de pensiones
- Cuotas partes de bonos y de pensiones
- Devolución de aportes
- Obligaciones pensionales originadas antes de la Ley 100/1993
Fechas importantes
- 30 de Junio: FONPET informa niveles de cobertura
- Primer Trimestre: Solicitudes de pago de nómina
- Primer Semestre: Límite para procedimientos de nómina
- Marzo: FOMAG informa obligaciones pensionales